一、项目信息

采购人：广东省人事考试局

项目名称：广东省专业技术人员资格考试报名服务平台等相关系统2021年度运维技术服务项目

拟采购的货物或者服务的说明：

（一）广东省专业技术人员资格考试报名服务平台、广东省专业技术人员资格考试业务办理系统日常运维服务

（1）日常值班

对各级人事考试机构提供电话和远程技术支持，根据遇到的各种问题，给予电话、QQ、E-Mail等远程维护或协助，确保7*24全天提供技术支持服务。

（2）定期巡检

定期巡检操作系统日志，并查看日志。检查日志文件是否过大、检查硬盘空间是否已满，检查内存使用情况。

（3）安全管理

监控数据库运行情况。监控分析web应用日志，对恶意攻击访问请求进行分析，并制定阻断方案。对系统操作日志进行分析，及时发现异常操作行为，并制定解决方案。及时更新操作系统及相关中间件版本，保证相关软件是最新的安全版本。针对发现的安全漏洞，及时进行解决。

（二）广东省专业技术人员资格考试报名服务平台、广东省专业技术人员资格考试业务办理系统功能升级优化

1.升级核验接口需求

（1）对接广东省统一身份认证平台（公众侧）接口。对接广东省统一认证平台公众侧HTTPS接口，通过广东省统一身份认证平台微信扫描二维码，进行登录，无需注册，系统自动认证跳转进入系统。

（2）对接数据共享平台身份、学历、学位接口。对接数据共享平台的身份、学历、学位信息的在线核验接口，完成阿里云访问广东政务云，再由政务云访问数据共享平台的接口调用。

（3）对接粤康码、出入境查询接口。新增与省政数局“粤康码”接口和省公安厅“出入境”接口的数据比对功能，实时比对考生粤康码和出入境数据。

2.升级机考考务系统对接需求

（1）升级网报系统批次设置，能按常态化考试需求设置考试批次，设置考区机位额度，进行考场编排，导出考场数据供省、考点上机考试使用。

（2）网报系统提供报名数据，机考考务系统进行考场编排，并将编排数据导出给网报系统，供考生线上打印准考证。

（3）二级造价工程师考试准考证打印及计算机考试报名增加额度设置，支持预约模式选报。

（4）增加按日期获取非税支付数据对账，增加系统生成的所有支付订单（含成功和不成功）下载；增加按模板格式(XLS)导入退费的考生姓名、订单号、金额、交易日期数据，进行在线退费，退费数据再次推送功能；增加单笔退费可多次发送功能，增加按考区进行退费统计、导出结果。

（5）计算机应用能力考试成绩查询、证书验证。计算机能力考试省级用户可直接查询、管理各考区批次考试，无需切换市级用户查看、管理。

3.升级告知承诺制功能

（1）考生可自主选择是否签署承诺书，若选择不签署，则需提交规定范围之内的证明材料，与其他证明材料合并上传。

（2）菜单增加退出承诺入口，退出承诺后，需按当地考试机构规定上传材料或现场审核。

（3）省级管理员可以设置对不承诺的考生进行上传材料进行在线核查或者现场核查方式。

（4）增加免于核查的考生标记，对已做出承诺的报考人员，身份、学历学位、所学专业等信息已经通过在线方式自动完成核查，且在资格考试诚信档案库无记录的可免予核查。

（5）告知承诺书的基本信息中需要自动提取考生的信息为：姓名、证件类别、证件号码、工作单位。

（6）告知承诺书的告知内容中的证明事项依据和证明内容，以页面方式呈现。

（7）相同核验项的学历或者学位再次提交的时候，如果已存在的学历或学位为自动核验未通过的，并且没被使用的，将已存在的学历或学位的核验状态设置为未核验，再次核验一次。

4.升级报名确认截止节点调整

报名确认截止时间节点在核查时间结束前，调整为“证明材料上传结束时间”。

5.升级完善日志信息

将选择是否采用承诺制报名方式、撤回承诺操作的详细信息记录到日志中，并实现日志的查询和导出。

6.升级承诺制材料限制

“不适用/不使用/撤回承诺考生操作”，不再选择证明材料，只是确定不适用（不适用，撤回承诺）的考生是否需要核查，分为“现场”、“网上”、“缴费前不核查”。

7.升级查询统计功能

报考数据统计增加对承诺制相关考生的统计（使用承诺制、不使用承诺制、不适用承诺制、撤回承诺、免予核查、专业不匹配的统计）。

8.升级考后在线人工核查

（1）支持非部级系统报名的考试：通过合格人员数据，建立考试模板，导入数据。

（2）按考试导入合格人员数据，支持合格人员有效期内成绩导入和显示；

（3）报名数据支持Excel和dbf等多种格式导出。

（4）合格人员证明材料自动适应不规范打包的数据格式。

（5）开发数据精简工具，精简报名数据和证明材料。

9.升级在线核查功能

（1）地市用户对所报地市考生证明材料进行在线核验，将不符合要求或证明材料错误考生审核不通过，并推送短信让该类考生登录系统修改信息提交审核，工作人员重新进行审核并能浏览历史上传材料，每一步考生的操作和地市用户的操作均记录详尽日志。支持对考生做标记，并对考生核查情况进行不超过500字符的备注。

（2）考生通过广东省统一身份认证平台微信小程序实名认证，登录系统，修改相关信息，并提交审核。

（3）省市用户可以自定义导出考试个人信息，以及考生在在线核查过程中上传的所有证明材料，审核意见和标记、备注信息。

（4）支持证明材料自定义导出。

（5）支持导出数据管理功能，可以管理导出的历史数据。

10.升级证书邮寄信息采集

（1）对于省级系统报名考生可在报名阶段采集是否需要证书邮寄信息。

（2）对于部级系统报名考生，将合格人员确定后，考生通过广东省统一身份认证平台微信小程序实名认证，登录系统，采集证书邮寄信息。

（3）支持证书历史数据导入功能，自动填写证书相关信息，后台无需对考生的证书有效性进行审核，提高业务数据准确性，减少审核人员工作量。

（4）审核结束后，考试机构可从后台下载本考区合格人员邮寄信息，证书邮寄完成后，将邮递单号导入系统，发送短信通知考生查看邮递单号。

11.升级证书补办功能

（1）考生通过广东省统一身份认证平台微信小程序实名认证，登录系统，选择业务系统，选择考试，如果有考生的历史证书信息，考生必须选择要补办的证书，有历史证书的信息自动选定且不能修改，没有历史信息的考生考生选择考区、年度、考试项目、批次等信息项，填写证书名称、级别、专业、管理号；并提交补办申请。

（2）考生点击“证书补办”业务，选择进入考试项目后，页面下附证书补办的相关说明。

（3）证书补办申请页面增加证书邮寄申请功能，增加：邮寄地址，邮政编码填写栏目。

（4）设置考生可以同时申请补办同一种考试项目不同级别或专业或不同时间取得的证书。

（5）系统管理端支持逐年逐批导入历史合格人员数据，考生选择该项考试申请补办证书时，系统弹窗让考生选择导入需要补办的证书（例如考生2017年通过经济初级，2018年通过经济中级）。考生选择对应需要补办的证书信息后，系统页面自动填充证书信息。同时也支持未导入合格数据的考生可选择手动输入。

（6）管理端支持业务转办的功能，例如考生申请时选择广州报名点，广州工作人员受理时发现这名考生不是广州报名点的，实际是省直考区考生，需转给省直办理。

（7）办理状态设置从简，只设置待办理、已受理、已办结。

12.升级成绩复查功能

通过管理端导入当年考试成绩数据，考生登陆系统申办成绩复查时，系统自动显示可申请复查的科目；可查看管理端反馈的成绩复查结果；管理端实现按科目筛选、查看、导出考生复查申请，可向考生批量反馈复查结果，可设置成绩复查的申请条件。

13.升级信息更正功能

采集考生需要更正的信息项，支持自定义信息项目，支持照片信息的更正，更正照片时采集考生照片，升级照片审核工具为部考试中心最新版审核工具，每个更正项目支持自定义证明材料上传，照片更正需要上传身份证复印件。后台审核可查看考生上传的所有信息和证明材料，证明材料和考生信息更正申请可以自定义导出。

14.升级系统界面整体友好性

（1）对每业务个子系统的办理流程，编写业务操作说明，配合流程图，显示在办理业务界面，指导考生办理业务。

（2）系统的提示信息，业务办理说明等设置信息，实现后台可定制，方便用户对业务信息进行设置。

（三）云资源所需清单

• 阿里政务云服务器

（1）ECS

设备名称	系统配置	系统版本号	数量
Web服务器ECS（网报、准考证打印、成绩查询）	8CPU 8G内存，40G磁盘，带宽不限（按流量收费）	Centos6.5 64位	7
远程控制服务器	2CPU 8G内存，100G磁盘，带宽不限（按流量收费）	Windows Server  2012  R2 数据中心版 64位中文版	1

（2）阿里云关系型数据库

设备名称	系统配置	系统版本号	数量
数据库服务器RDS	磁盘：500G，内存：16G，IOPS：8000，最大连接数：4000	Mysql 5.6	1

• 按需使用的资源

设备名称	系统配置	服务提供商	数量	备注
短信服务	单月≤10万条	阿里云	1	全年按50万注册报名考生规模计算，每人平均5条短信

• 公用资源

（1）按需使用资源

设备名称	系统配置	服务提供商	数量
流量费	带宽不限	阿里云	1

（2）安全服务资源

设备名称	系统配置	服务提供商	数量
web应用防火墙企业版	防御sql注入、xss跨站攻击、支持盗链防护、CC高级防护、QPS流量：2000	阿里云	1
安全加密密码机	金融数据密码机EVSM	阿里云	1

（四）无纸化考试系统、客观题阅卷系统运维服务

1.技术咨询服务

（1）咨询服务是对考试系统操作方面的问题以及考试实施过程中碰到的问题作电话答疑及相关咨询，及时解决故障。

（2）使用过程中，出现系统故障或不正常现象时，甲方随时通过电话或书面提出问题，乙方提供7*24全天候咨询服务。

2.应急事件处理

考试期间安排值班，对考试过程中发生的异常问题需在30分钟内协助进行应急处理，保证考试正常进行。

3.系统故障异常分析

针对考试、阅卷过程中出现的问题对系统操作日志进行分析，总结问题，制定解决方案，并予以解决。

拟采购的货物或服务的预算金额：80.0000000 万元（人民币）

采用单一来源采购方式的原因及说明:

(一)原因

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一： 

       1.只能从唯一供应商处采购的； 

       2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 

      3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的； 

      4.法律法规规定的其他情形。 

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。

(二)说明

我单位的广东省专业技术人员资格考试报名服务平台等相关系统是为全省专业技术人员提供的网上报名、准考证查询打印、无纸化机考、成绩查询、证书补办管理等综合性服务平台。此次采购2021年度系统运维及相关功能升级优化，需包括机考考务系统对接、告知承诺制功能升级、考后在线人工核查、证书邮寄、证书补办等功能业务优化升级，需在确保信息安全和系统稳定性的前提，采用有相关成功案例的供应商来承接该项业务。经考察后，现申请单一来源采购方式由山东山大鸥玛软件股份有限公司提供该服务，理由如下：

1.符合“供应商具有唯一性”的要求

广东省专业技术人员资格考试报名服务平台具有技术复杂度高、专业性强的特点，需要满足我单位业务对通用性、安全性、可靠性和性能极高的要求。该平台是山东山大鸥玛软件股份有限公司专门为我省专业技术人员资格考试提供的网上报名服务平台，是人力资源社会保障部人事考试中心研制开发《全国专业技术人员资格考试服务平台》的组成部分，是与人力资源社会保障部人事考试中心下发各省使用的《通用人事考试信息管理系统》（GPMIS)配套使用的网上报名系统唯一开发商。通过采用特有的系统架构，保障了各类人事考试组织实施工作顺利进行，所研发的自主知识产权的海量图像存储系统用于考生准考证打印、成绩查询等业务，相关数据以图片方式展现，避免了考生关键数据被篡改。经我们调研了解，目前只有原服务商具备专业技术能力、通用考试系统开发经验和突发事件处置能力，提供相应的系统服务。

2.符合人事考试信息标准要求

山东山大鸥玛软件股份有限公司熟悉既有考试报名业务规则和组织实施流程，顺利完成了全国专业技术人员资格考试报名及证书查验、中央国家机关公务员考试、省级公务员考试、事业单位考试等各项考试报名考务组织实施，有效保障系统和信息安全。有利于报名数据与现有人事考试考务阅卷系统的无缝衔接，有利于规避风险、加快进度，有利于规范和标准的统一，有利于保障信息安全。

3.确保报名考试工作安全顺利实施

当前组织实施的报名考务包含考试数据采集、整合、加工处理、考生报名、相关技术支持服务、成绩发布、身份认证等全过程，是一个复杂的考试领域集成信息服务系统。系统实现了多家第三方支付平台、电子发票、统一身份认证、学历学位核验、健康信息核查、短信等相关应用系统或接口数据整合，实现统一管理，利用云平台计算能力，构造了SaaS服务能力。系统关联的服务商10余个，管理与接口复杂，全年的不间断服务对运维队伍的规模和质量提出更高要求。若选择其他公司负责系统升级和运维工作，则不可能在短时间内掌握和熟悉系统专有技术，确保与原系统的匹配性和一致性，也无法按时保质提供满足业务需求的新系统。

4.研发团队和运维团队成熟稳定

山东山大鸥玛软件股份有限公司具有国家保密局甲级保密资质认证、CMMI L3 级认证、ISO9001 质量认证、ISO27001 安全认证、高新技术企业资质、国家级守合同重信用企业证书、ISO20000IT 服务管理体系认证证书。拥有近200项专利、软件著作权和软件产品登记，获得通用人事考试管理信息系统软件著作权登记证书。该公司是国家级、省级考试重要的服务公司。客户涵盖多个国家级考试机构、行业协会和大中型企事业单位等。为我国的人事职（执）业资格考试、教育考试、行业从业人员资格考试提供全过程技术支撑和服务，每年为数千万考试受众群体提供考试服务。该公司拥有一批长期从事考试信息化产品开发与应用的业务专家、技术精英，具有深厚的行业背景和在多个部、省级管理信息系统实施的成功经验。通过对各级用户提供的技术与运营服务的支持，在平台系统开发运维、数据安全、风险发生与预防等各个方面积累了丰富的成功经验。

山东山大鸥玛软件股份有限公司自2019年以来，成功为人力资源和社会保障部人事考试中心、山东、浙江、湖北、湖南、广西等省（自治区）的国家级、省市级专业技术资格考试、公务员、事业单位网上服务平台提供报名托管系统开发、运维服务，具备丰富的报名服务平台运维经验，满足我单位省级专业技术人员资格考试报名服务平台的运维及系统升级优化需要的技术支持服务及信息安全要求。

       综上，我单位申请对本项目产品采用单一来源采购方式采购山东山大鸥玛软件股份有限公司的省级专业技术人员资格考试报名服务平台等系统年度运维及相关功能升级优化服务。

二、拟定供应商信息

名称：山东山大鸥玛软件股份有限公司

地址：山东省济南市高新区伯乐路128号

三、公示期限

2021年08月11日  至  2021年08月18日

四、其他补充事宜：

 

（一）获取采购文件

时间：2021年08月12日 至 2021年08月18日，每天上午8:30至12:00，下午14:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市天河区天源路767号兴怡物业A栋二楼205室华晟（广东）招标采购有限公司

方式：现场购买或线上购买

售价：￥300.0 元

获取招标文件方式：

1.网上获取方式：供应商可通过登陆华晟（广东）招标采购有限公司官网（www.gdhsbc.com）下载文件售卖/领购登记表，进行信息填写后打印《采购文件售卖/领购登记表》盖章后发送至邮箱87700525@qq.com，进行线上缴纳标书款，并获取文件。国内邮购另加人民币50元（在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任）。

2.现场获取方式：供应商可通过登陆华晟（广东）招标采购有限公司官网（www.gdhsbc.com）下载文件售卖/领购登记表（或通过现场获取），进行信息填写，打印《采购文件售卖/领购登记表》盖章后，到广州市天河区天源路767号兴怡物业A栋二楼205室缴纳标书款，并获取文件。

（二）响应文件提交、开启

提交响应文件截止时间：2021年08月19日 14点30分（北京时间）

开启时间：2021年08月19日 14点30分（北京时间）

地点：广州市天河区天源路767号兴怡物业A栋二楼206室（开标室1）

五、联系方式

1.采购人

联系人：广东省人事考试局　　　　　

地址：广州市越秀区天河路 13 号润粤大厦　　　　　　　　

联系方式：020-37605293　　　　　　

2.财政部门

联系人：广东省财政厅

联系地址：广东省广州市

联系电话： 020-83188586

3.采购代理机构信息

名 称：华晟（广东）招标采购有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：广州市天河区天源路767号兴怡物业A栋二楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：020-85645549　　　　　　　　　　　　

 

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  2021-08-11